Los miembros de la Coordinadora NO a la Costanera Norte, llevamos cuatro años luchando contra el modelo de ciudad que este proyecto encarna. Hemos crecido hasta incluir 25 organizaciones vecinales, comerciales y otros, representando a unas 50.000 personas afectadas por el proyecto. Ahora pedimos el apoyo de la comunidad internacional, ya que las empresas interesadas en el proyecto son de origen extranjero. No aceptamos que éstas se aprovechen de reglamentos menos estrictos para lucrar con la salud, el medio ambiente y la vida misma de comunidades de países menos desarrollados.

1)  Existen alternativas menos contaminantes, más justas y más baratas:
? Costanera Sur - una autopista gratis, que también cruza toda la ciudad pero por la orilla sur del río Mapocho. Costo: aproximadamente US$54 millones.
? Américo Vespucio – con cinco pasos bajo nivel y el ensanchamiento de algunas vías, absorbería el 70% del tráfico de la Costanera Norte. Costo: US$70 millones.
? Una pista exclusiva para buses por el mismo eje, llevando 87 buses por hora con 45 pasajeros por bus, tendría la misma capacidad. Costo: US$60 millones.

2)  El proyecto tendría un impacto devastador en el medio ambiente. Santiago ya es una de las ciudadas más contaminadas del mundo, donde la mala calidad del aire mata a miles de jóvenes y ancianos cada invierno, y deja a muchos más con secuelas graves -asma, problemas coronarios, alto riesgo de cáncer, etc. Los automóviles aportan entre 50-80% de los peores contaminantes del aire.

3)  Aumentaría la congestión y la contaminación: La experiencia mundial demuestra que las autopistas urbanas incentivan el mayor uso del auto y que en un plazo relativamente breve las vías nuevas se saturan. Con más vehículos, aumenta la contaminación. Las chimeneas de evacuación de gases de los túneles de esta autopista no tienen filtros.

4)  El proyecto es extremadamente injusto:
? Si se concreta, la mayoría deberá sacrificar su salud, su medio de subsistencia, su comunidad y su historia, en beneficio de una pequeña minoría que más tiene y que viaja más rápido, cómodo y seguro ya (sólo un viaje de cada cinco se hace en automóvil particular hoy día; 50% viajan en bus, 20% a pie, 10% en metro y otros medios).
? Las comunidades que destruirá el proyecto son barrios de verdad, donde la gente se conoce, se cuida y se quiere. Son barrios de gran patrimonio, los principales lugares que cobijan la cultura, el turismo, la recreación e identidad. Además son barrios que ofrecen excelentes servicios a gente de menores recursos - ayudan a la equidad.

5)  Es un despilfarro de recursos escasos:
? El costo total es de US$380 millones y subiendo, esto es, US$100 millones más de lo que el gobierno ofreció a un millón de Mapuches, pueblo indígena que sufre la pobreza.
? El Ministerio de Obras Públicas quiere regalarle obras asociadas (incluidos en el proyecto original) por un valor de US$80 millones, comparado con los cerca de los US$90 millones que piden las municipalidades para empleos para ayudar a los cesantes.
? El MOP propone garantizar el 90% de la inversión y los costos de explotación, el 85% de los ingresos no percibidos por no pago de peaje, el total de los sobrecostos por las expropiaciones y quiere ceder gratuitamente terrenos fiscales incluyendo sectores del Parque Metropolitano y del Río Mapocho.
? El MOP además ofrece pagar las multas a los que la ocupan sin pagar. Esto, lógicamente, subsidia la contaminación.
? Chile tiene 10% de su fuerza laboral cesante, un millón de personas sin casa, los estudiantes no pueden pagar su educación, los profesores y trabajadores de la salud viven en pobreza. Se van a destruir miles de trabajo en el Barrio Bellavista, Patronato, los mercados, la Vega Central y los pocos trabajos que crea el proyecto serán temporales durante su construcción. La cultura recibe solamente US$3 millones al año.

6)  El proceso de evaluación ambiental fue viciado.
? El MOP fue proponente y miembro de la Comisión de Medio Ambiente (CONAMA) que aprobó el proyecto. Se trata de un proyecto del gobierno en que la Comisión evaluadora está compuesta por representantes ministeriales.
? El Consejo Asesor de CONAMA, único ente independiente, con representantes del gobierno, empresarios, trabajadores y la comunidad, rechazó el proyecto tres veces.

7)  Es inconsecuente con las políticas de transporte y de descontaminación: La construcción de autopistas para resolver los problemas de transporte en una metrópolis congestionada y contaminada es la peor opción. Además, es completamente inconsecuente con las políticas de transporte, descontaminación y justicia social del gobierno. Una solución realista requiere una red de transporte público eficiente, segura y de alta calidad basada en buenos buses, con choferes que ganen sueldos decentes y trabajen en condiciones adecuadas, y la incorporación de trenes eléctricos, intra e inter-urbanos.

8)  Al pagar peaje, los usuarios no pagan los costos de la contaminación ni el daño al medio ambiente, sino que solamente los costos de la construcción y un aporte a la rentabilidad del proyecto. La tarificación vial, propuesta por todos los expertos en el tema como un requisito indispensable para la solución de los problemas de transporte de las grandes ciudades, es absolutamente diferente al peaje en una concesión.

Antecedentes Relevantes al proyecto "Costanera Norte"

Niveles elevados de ozono son responsables de un aumento en la mortalidad por todas las causas, especialmente cardiovasculares y respiratorias. Estos efectos son más altos en los meses de verano y son independientes de los efectos de otros contaminantes. Durante el último verano, un aumento de la concentración de 8 horas de ozono desde el percentil 10 al 90 (7-36 ppb), se asoció con un aumento de 3.5% (I.C. 95% 1.7-5.3) en la mortalidad general, 3,6% (I.C. 95% 1.04-6.1) en la mortalidad cardiovascular y 5.4% (I.C. 95% 0.4-10.7%) en la mortalidad respiratoria .

Simplemente, el ozono no sólo produce graves daños, sino que mata.

En Santiago, los niños presentan 25% más de cuadros respiratorios altos y tienen un riesgo mayor de presentar asma (1.47) y neumonías (2.77) que los niños de localidades rurales.

Cómo Viajamos
Transporte Público (Bus y Metro)   50%
Caminata      20%
Automovil     20%
?"Otros" (taxi, colectivo, bicicleta)  10%

Cuántos Vehículos Hay
? 10.000 buses; 750.000 vehículos privados; 28.500 taxis, 8.000 taxis colectivos.
? El número de vehículos privados crece 10% anualmente; se calcula un millón al fin del siglo

Contaminación
 

MP: Material particulado: causa cáncer y enfermedades respiratorias.
SOx: Oxido de azufre: afecta a los pulmones.
NOx: Oxido de nitrógeno afecta a los pulmones, empeora alergias y asma.
COV: Compuestos orgánicos volátiles irritantes, producen cáncer, son adictivos.
CO: Monóxido de carbono afecta la absorción de oxígeno en el cuerpo.
Ozono: se forma al combinar NOx y COV en la presencia de luz del sol: enfermedades respiratorias.

Tendencias: El problema de MP está mejorando, el de ozono está empeorando.

Equidad:
? Vitacura tiene 33 veces más autos per capita que La Pintana
? El 5% más rico viaja dos veces más y utiliza un auto 40 veces más que el 20% más pobre.
? Los más pobres gastan 70% más tiempo en viajes que los más ricos.

Seguridad: Hay aproximadamente 17.000 lesionados y 400 muertos por accidentes cada año en la ciudad
Ruido: El 70% del ruido en la ciudad se debe al transporte; de acuerdo con normas internacionales, casi 65% de las areas residenciales de la ciudad se consideran no apta para este uso debido a los altos niveles de ruido

Desplazamiento Urbano: Entre 1982 y 1992, la ciudad se expandió en un 20%,  lo cual significó una disminuición de 60% de suelo de alta calidad

La Costanera Norte

En resumen:
? 33 km de autopista con varios km en tunel, con un uso diario proyectado de 120,000 viajes
? El costo inicial de US$130 millones, subió US$233 millones y ahora está en US$380mn, ¿al final?
? Construido por los privados, pero ¿con cuánto subsidio del gobierno?
? Propuesta para: "unir la ciudad", "mejorar el desarrollo urbano de Santiago", "impulsar la renovación de sectores urbanos deteriorados", "disminuir la contaminación de gases y particulas", y “disminuir la contaminación acústica". Se trata de racionaliza por el hecho de estar (aunque es muy debatible) dentro de los planes de desarrollo de Santiago desde 1960.

Consecuencias probables:
? disminuir el tiempo de viaje entre el sector oriente y el centro, así incentivar más viajes;
? incentivar el desplazamiento continuo de la ciudad, empeorando la situación de barrios antiguos y tradicionales;
? interrumpir espacios naturales como lo del Cerro San Cristobal;
? áreas verdes compuestas de bandejones para reemplazar laderas de cerros y otros parques;
? aumentar las emisiones (sobre todo de NOx y COV, y por tanto Ozono) y consumo de energía;
? aumentar la contaminación acústica (al aumentar las velocidades de desplazamiento);
? mejorar el transporte para los conductores del sector oriente, pero ¿con qué es de los demas?

Otras Alternativas en el transporte para los US$80 millones:
? El 20% del plan de vías segregadas para Stgo 1995-2010, 80 km de pistas sólo bus de excelente calidad o 40 km de vía exclusiva tipo Av Grecia, de mejor calidad
?  4000 paraderos de buses de alto estándar (tipo estación de metro)
? 800 buses último modelo (el 9% de la flota de Stgo)